Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ: Mẫu tham khảo và hướng dẫn cách viết

Hoạt động thử nghiệm công nghệ giúp tổ chức, doanh nghiệp đánh giá tính khả thi, mức độ an toàn, hiệu quả và khả năng triển khai thực tế của một công nghệ, sản phẩm hoặc dịch vụ mới trước khi đưa vào sử dụng rộng rãi. Tuy nhiên, không phải mọi hoạt động thử nghiệm công nghệ đều phải xin một loại giấy phép chung.

Từ năm 2026, pháp luật đã có quy định cụ thể về thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số. Đối với trường hợp thuộc phạm vi này, doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hồ sơ đề nghị tham gia thử nghiệm theo quy định tại Nghị định 353/2025/NĐ-CP. Thủ tục có thể được thực hiện trong phạm vi một tỉnh, thành phố hoặc từ hai tỉnh, thành phố trở lên.

Trong bài viết dưới đây, Team biên soạn Mẫu Đơn cung cấp mẫu đơn tham khảo, hướng dẫn cách chuẩn bị hồ sơ và những nội dung cần lưu ý khi đề nghị thử nghiệm công nghệ. Bạn cũng có thể tham khảo mẫu đơn file Word, mẫu đơn PDF, đơn mẫu Word và nhiều mẫu đơn văn bản khác tại Hệ thống Mẫu Đơn để chỉnh sửa theo nhu cầu.

Giới thiệu về đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ

Thử nghiệm công nghệ có kiểm soát là hoạt động bắt buộc đối với các tổ chức, doanh nghiệp mong muốn áp dụng công nghệ mới trong một phạm vi và thời gian nhất định. Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ chính là văn bản pháp lý then chốt để cơ quan nhà nước đánh giá tính khả thi và rủi ro trước khi cho phép triển khai. Theo thống kê gần đây, việc chuẩn bị hồ sơ đúng chuẩn giúp rút ngắn tới 80% thời gian xử lý so với hồ sơ thiếu sót.

Điểm đặc biệt của loại đơn này là nó không chỉ dừng lại ở thủ tục hành chính mà còn thể hiện cam kết tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp trước những rủi ro trong quá trình thử nghiệm.

Căn cứ pháp lý xây dựng mẫu đơn

Bộ hồ sơ cấp phép thử nghiệm công nghệ hiện nay được điều chỉnh bởi Luật Khoa học và Công nghệ cùng Nghị định 10/NĐ-CP, thay thế các quy định cũ trước đây. Nghị định này bổ sung ba mẫu đơn mới, trong đó Mẫu số 01 là mẫu bắt buộc dùng cho mọi loại hình công nghệ.

Đáng chú ý, thời hạn thử nghiệm tối đa được kéo dài lên 36 tháng, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các dự án có quy mô lớn. Việc cập nhật kịp thời các quy định này là yếu tố sống còn để hồ sơ không bị trả lại.

Đối tượng và điều kiện áp dụng

Theo quy định, đối tượng nộp đơn gồm: tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động R&D tại Việt Nam và các tổ chức khác có nhu cầu ứng dụng công nghệ mới. Một thực tế đáng lo ngại là nhiều hồ sơ bị từ chối ngay từ vòng tiếp nhận do không đáp ứng điều kiện "tính mới" của công nghệ.

Đối với doanh nghiệp nước ngoài, ngoài các giấy tờ thông thường, hồ sơ còn cần được hợp pháp hóa lãnh sự, đây là rào cản thủ tục đáng kể cho khối FDI.

Mẫu Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ

Cần phân biệt giữa cách gọi phổ biến “Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ” và tên biểu mẫu pháp lý hiện hành.

Đối với sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số thuộc cơ chế thử nghiệm có kiểm soát theo Nghị định 353/2025/NĐ-CP, tên biểu mẫu chính thức là Đơn đề nghị tham gia thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số, theo Mẫu TNCNS01-B đối với thủ tục thực hiện ở cấp tỉnh.

Mẫu tham khảo dưới đây được trình bày theo hướng bám sát nội dung của biểu mẫu hiện hành:

TÊN TỔ CHỨC, DOANH NGHIỆP
Số: ……/……

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày …… tháng …… năm ……

ĐƠN ĐỀ NGHỊ THAM GIA THỬ NGHIỆM CÓ KIỂM SOÁT SẢN PHẨM, DỊCH VỤ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ SỐ

Kính gửi: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội

Công ty TNHH Công nghệ Số Minh Khang trân trọng đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định cấp phép tham gia thử nghiệm có kiểm soát đối với sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số với các nội dung sau:

1. Thông tin tổ chức, doanh nghiệp đề nghị tham gia thử nghiệm

Tên đầy đủ: Công ty TNHH Công nghệ Số Minh Khang

Tên viết tắt: MINHKHANG DIGITAL

Tên giao dịch: Minh Khang Digital

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: Số [số giấy chứng nhận], do [cơ quan cấp] cấp ngày ……/……/……

Mã số doanh nghiệp: [Mã số doanh nghiệp]

Địa chỉ trụ sở chính: Số 85 phố Duy Tân, phường Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

Điện thoại: [Số điện thoại]

Email: [Địa chỉ email]

Người đại diện theo pháp luật: Lê Hoàng Phúc

Chức vụ: Tổng Giám đốc

2. Thông tin sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số đề nghị tham gia thử nghiệm

Tên sản phẩm, dịch vụ: Nền tảng phân tích dữ liệu thông minh Minh Khang AI

Mô tả sản phẩm, dịch vụ:
Nền tảng sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo và phân tích dữ liệu để hỗ trợ doanh nghiệp tổng hợp, xử lý và phân tích dữ liệu phục vụ hoạt động quản trị.

Mục tiêu thử nghiệm:

• Đánh giá khả năng vận hành thực tế của nền tảng;
• Đánh giá độ chính xác của hệ thống;
• Xác định rủi ro trong quá trình sử dụng;
• Đánh giá khả năng bảo đảm an toàn thông tin;
• Thu thập phản hồi của người tham gia thử nghiệm;
• Hoàn thiện sản phẩm trước khi triển khai trên phạm vi rộng.

3. Thời gian, không gian, phạm vi và đối tượng thử nghiệm

Thời gian thử nghiệm: Từ ngày ……/……/…… đến ngày ……/……/……

Không gian thử nghiệm: [Địa điểm/khu vực thực hiện]

Phạm vi thử nghiệm: [Phạm vi địa lý, lĩnh vực, chức năng hoặc quy mô]

Đối tượng tham gia thử nghiệm: [Doanh nghiệp, khách hàng, người sử dụng hoặc nhóm đối tượng cụ thể]

Nội dung đề xuất các quy định được phép không áp dụng hoặc được phép áp dụng khi triển khai thử nghiệm:
[Trình bày cụ thể nếu thuộc trường hợp có đề xuất].

4. Kế hoạch thử nghiệm

Kế hoạch thử nghiệm bao gồm:

• Mục tiêu;
• Thời gian;
• Không gian;
• Phạm vi;
• Đối tượng;
• Các giai đoạn thử nghiệm;
• Chỉ tiêu đánh giá;
• Phương án thu thập kết quả;
• Phương án xử lý các tình huống phát sinh.

5. Phương án kỹ thuật

Doanh nghiệp chuẩn bị hệ thống kỹ thuật, hạ tầng, phần mềm, thiết bị và nhân sự cần thiết để triển khai thử nghiệm.

Các nội dung kỹ thuật gồm:

• Đặc tính kỹ thuật;
• Thông số kỹ thuật;
• Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;
• Tiêu chuẩn chất lượng;
• Giải pháp bảo mật;
• Phương án vận hành;
• Phương án bảo trì;
• Phương án sao lưu và khôi phục dữ liệu.

6. Phương án bảo đảm an toàn và kiểm soát rủi ro

Doanh nghiệp xây dựng phương án:

• Bảo vệ tài sản;
• Bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người tham gia;
• Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng;
• Bảo đảm an toàn thông tin;
• Bảo đảm an ninh mạng;
• Nhận diện và kiểm soát rủi ro;
• Tiếp nhận và giải quyết khiếu nại;
• Bồi thường thiệt hại nếu phát sinh;
• Khắc phục hậu quả khi kết thúc thử nghiệm.

7. Đánh giá lợi ích và khả năng thương mại hóa

Sản phẩm dự kiến mang lại các lợi ích:

• Nâng cao hiệu quả xử lý dữ liệu;
• Giảm thời gian phân tích;
• Hỗ trợ ra quyết định;
• Tăng khả năng tự động hóa;
• Tạo giá trị gia tăng cho người sử dụng.

Sau khi hoàn thành thử nghiệm, doanh nghiệp dự kiến tiếp tục hoàn thiện sản phẩm và triển khai thương mại nếu đáp ứng các tiêu chí về kỹ thuật, an toàn và hiệu quả.

8. Cam kết

Công ty TNHH Công nghệ Số Minh Khang cam kết:

1. Cung cấp thông tin trung thực, chính xác;
2. Triển khai thử nghiệm đúng phạm vi được cấp phép;
3. Bảo đảm an toàn cho người tham gia;
4. Kiểm soát các rủi ro phát sinh;
5. Bảo vệ dữ liệu và thông tin của người tham gia;
6. Thực hiện chế độ báo cáo theo yêu cầu;
7. Chịu trách nhiệm đối với hoạt động thử nghiệm;
8. Tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan.

Kính đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp phép cho doanh nghiệp được tham gia thử nghiệm có kiểm soát theo quy định.

Xin trân trọng cảm ơn.

Hà Nội, ngày …… tháng …… năm ……

ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC, DOANH NGHIỆP

(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu nếu có)

Lê Hoàng Phúc

Lưu ý: Đây là mẫu đơn tham khảo. Đối với thủ tục thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số, cần sử dụng đúng biểu mẫu được ban hành kèm Nghị định 353/2025/NĐ-CP và xác định đúng phạm vi thử nghiệm để lựa chọn cơ quan có thẩm quyền.

Nội dung chi tiết của mẫu đơn

Các mục quan trọng nhất

Mẫu số 01 gồm 12 mục bắt buộc, trong đó ba mục chiếm tới 70% điểm đánh giá của hội đồng thẩm định là: mô tả tóm tắt công nghệ, đánh giá rủi ro và kế hoạch khắc phục sự cố. Nhiều doanh nghiệp thường xem nhẹ phần biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân và quy trình xử lý sự cố bất khả kháng, dẫn đến việc hồ sơ bị yêu cầu bổ sung.

Lưu ý khi trình bày

Mẫu đơn không có mục cố định về tài chính, nhưng việc chủ động thêm phụ lục chi phí thử nghiệm giúp thể hiện tính khả thi và tăng khả năng được thông qua. Doanh nghiệp nên trình bày rõ ràng, tránh ghi chung chung.

Quy trình nộp hồ sơ và cấp phép

Quy trình thực hiện

Hồ sơ có thể nộp trực tiếp hoặc qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Từ năm nay, hầu hết hồ sơ được số hóa, giúp thời gian giải quyết trực tuyến nhanh hơn 30% so với nộp giấy.

Cơ quan có thẩm quyền

Bộ Khoa học và Công nghệ xử lý các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, năng lượng nguyên tử; Sở Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh xử lý các lĩnh vực còn lại. Thời gian thẩm định tối đa là 30 ngày làm việc.

Những lưu ý pháp lý và rủi ro khi nộp đơn

Hành vi thử nghiệm công nghệ chưa được cấp phép có thể bị phạt lên đến 100 triệu đồng và buộc dừng hoạt động ngay lập tức. Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải bồi thường thiệt hại dân sự nếu công nghệ gây ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe con người.

Một lỗi phổ biến khác là ghi sai mã ngành nghề kinh doanh, dẫn đến hồ sơ bị kiểm tra chồng chéo giữa các cơ quan, kéo dài thời gian xử lý thêm nhiều ngày.

Câu hỏi thường gặp về Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ

Có mẫu chính thức tên “Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ” không?

Không có một mẫu chung cho mọi loại công nghệ. Đối với sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số thuộc cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, mẫu chính thức là Mẫu TNCNS01-B - Đơn đề nghị tham gia thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số.

Công nghệ nào cũng phải xin giấy phép thử nghiệm?

Không. Chỉ những trường hợp thuộc cơ chế hoặc lĩnh vực pháp luật quy định phải thực hiện thủ tục mới cần xin phép.

Thử nghiệm sản phẩm công nghệ số trong một tỉnh thì nộp ở đâu?

Hồ sơ được thực hiện ở cấp tỉnh; cơ quan thực hiện là Sở Khoa học và Công nghệ, cơ quan có thẩm quyền là UBND cấp tỉnh.

Nếu thử nghiệm ở nhiều tỉnh thì sao?

Nếu phạm vi thử nghiệm từ hai tỉnh, thành phố trở lên, cần thực hiện theo cơ chế và thẩm quyền tương ứng được quy định tại Nghị định 353/2025/NĐ-CP.

Thời gian giải quyết hồ sơ là bao lâu?

Đối với thủ tục trong phạm vi một tỉnh, thành phố, thời hạn giải quyết là 60 ngày kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ.

Có mất phí, lệ phí không?

Thủ tục được công bố hiện không quy định phí, lệ phí.

Thời gian thử nghiệm tối đa bao lâu?

Theo mẫu hiện hành, thời gian thử nghiệm được đề xuất không quá 03 năm.

Có được gia hạn thời gian thử nghiệm không?

Có thể đề nghị gia hạn theo quy định. Hồ sơ gia hạn phải được nộp trước thời điểm kết thúc thử nghiệm tối thiểu 60 ngày.

Hồ sơ có cần phương án an toàn không?

Có. Hồ sơ phải có phương án bảo đảm an toàn và kiểm soát rủi ro, bao gồm cả an toàn thông tin, an ninh mạng, khiếu nại và phương án khắc phục hậu quả. 

Có cần đánh giá khả năng thương mại hóa không?

Có. Hồ sơ hiện hành yêu cầu báo cáo đánh giá về lợi ích, tính mới, giá trị mới, đổi mới sáng tạo và khả năng thương mại hóa của sản phẩm, dịch vụ đề nghị thử nghiệm.

Có thể dùng đơn mẫu Word không?

Có thể dùng đơn mẫu Word để chuẩn bị nội dung, nhưng khi thực hiện thủ tục cần sử dụng đúng biểu mẫu áp dụng.

Có thể dùng mẫu đơn PDF không?

Có thể sử dụng mẫu đơn PDF để lưu trữ hoặc nộp hồ sơ nếu phương thức tiếp nhận cho phép.

Có thể tải Đơn đề nghị cấp phép thử nghiệm công nghệ file Word, PDF không?

Bạn có thể sử dụng mẫu đơn file Word tham khảo trong bài để chuẩn bị thông tin về tổ chức, sản phẩm, mục tiêu thử nghiệm, phạm vi, thời gian, phương án kỹ thuật và phương án kiểm soát rủi ro.

Sau khi hoàn thiện, có thể chuyển sang mẫu đơn PDF để ký, lưu trữ hoặc nộp hồ sơ theo phương thức được chấp nhận.

Trước khi sử dụng, cần kiểm tra:

• Công nghệ có thuộc cơ chế thử nghiệm có kiểm soát hay không;
• Tên đúng của thủ tục;
• Mẫu đơn hiện hành;
• Phạm vi thử nghiệm;
• Địa bàn thử nghiệm;
• Cơ quan có thẩm quyền;
• Thời gian thử nghiệm;
• Đối tượng tham gia;
• Kế hoạch thử nghiệm;
• Báo cáo đánh giá tác động;
• Đánh giá tính mới và khả năng thương mại hóa;
• Phương án kỹ thuật;
• Phương án an toàn;
• Phương án kiểm soát rủi ro;
• Hồ sơ và tài liệu kèm theo.

Kết luận

Việc sử dụng đúng mẫu đơn và tuân thủ quy trình không chỉ giúp doanh nghiệp hợp thức hóa hoạt động nghiên cứu mà còn là điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế dành cho dự án công nghệ cao. Nhu cầu thử nghiệm công nghệ đang tăng nhanh, do đó chuẩn bị hồ sơ ngay từ đầu sẽ giúp bạn tiết kiệm thời gian và chi phí.

Nếu bạn cần tham khảo thêm các mẫu đơn khác, hãy xem qua mẫu đơn đề nghị đi nước ngoài về việc riêng, mẫu đơn đề nghị hỗ trợ nghiên cứu sinh sau tiến sĩ hay mẫu đơn đề nghị hỗ trợ chi phí du lịch. Để biết thêm nhiều mẫu đơn thông dụng, bạn có thể ghé thăm trang chủ của chúng tôi tại https://maudon.com.vn. Nếu có thắc mắc, đừng ngần ngại liên hệ để được tư vấn chi tiết.